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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《2008年宜興市行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

宜興市人民政府

二○○八年三月七日

2008年宜興市行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2008年全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作將堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以落實(shí)《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定（試行）》、《江蘇省行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法（試行）》、《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法（試行）》為主要內(nèi)容，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，強(qiáng)化行政權(quán)力公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，為建設(shè)更加富裕、和諧、秀美新宜興創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容

1、各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處和市各部門(mén)政府信息公開(kāi)指南、目錄編寫(xiě)、行政職權(quán)目錄及其職權(quán)運(yùn)作流程的落實(shí)情況。（檢查時(shí)間：二季度）

2、《宜興市依法行政五年規(guī)劃》的實(shí)施情況，督促有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作的落實(shí)。（檢查時(shí)間：二季度）

3、抓好市政府行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的落實(shí)，督促各個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度。（檢查時(shí)間：三季度）

4、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀卷宗進(jìn)行展評(píng)。（活動(dòng)時(shí)間：三季度）

5、開(kāi)展罰繳分離、罰沒(méi)財(cái)物處理、涉案財(cái)物評(píng)估、行政事業(yè)性收費(fèi)情況的檢查。（檢查時(shí)間：三季度）

（二）常規(guī)監(jiān)督內(nèi)容

1、2007年市政府行政措施和其他規(guī)范性文件實(shí)施滿一周年情況的檢查；

2、規(guī)范性文件備案情況；

3、重大具體行政行為上報(bào)備案情況；

4、行政執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)情況；

5、行政執(zhí)法投訴處理情況；

6、行政執(zhí)法證件管理和使用情況；

三、工作要求

1、進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的具體措施，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，切實(shí)推進(jìn)依法行政，并自覺(jué)接受執(zhí)法監(jiān)督檢查。

2、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由市政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)于監(jiān)督檢查重點(diǎn)，市政府法制辦公室應(yīng)當(dāng)形成具體的實(shí)施方案，可以會(huì)同市監(jiān)察局，并邀請(qǐng)市人大內(nèi)司委、檢察院及部分市人大代表、政協(xié)委員一起參加檢查，采用聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)、走訪管理相對(duì)人、問(wèn)卷調(diào)查及觀摩執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)等方法進(jìn)行，同時(shí)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。對(duì)于常規(guī)監(jiān)督內(nèi)容，市政府法制辦公室應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，狠抓落實(shí)，不斷加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

3、市政府法制辦公室要及時(shí)總結(jié)、通報(bào)監(jiān)督檢查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促有關(guān)單位整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促相關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

附：實(shí)施滿一周年報(bào)告制度的市政府行政措施和其他規(guī)范性文件一覽表