久久久久久久极品内射_超碰在线人人干_91l九色lporny_色在线观看视频_无码人妻精品一区二_亚洲欧美色图视频_国产一二三四视频_欧美在线精品一区二区三区_国产精品久久久久久免费免熟 _99精品欧美一区二区

 

各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

為深入推進(jìn)我市城市管理體制改革，進(jìn)一步落實(shí)各級各部門城市管理職責(zé)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，形成各部門齊抓共管合力，有效提升城市管理工作水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就健全完善城市管理長效機(jī)制提出如下意見：

一、建立健全工作制度

（一）建立聯(lián)席會議制度

建立市城市管理委員會成員單位聯(lián)席會議制度，由市委辦、市府辦、市委宣傳部、市級機(jī)關(guān)黨工委、城管執(zhí)法局、建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財(cái)政局、工商局、水利農(nóng)機(jī)局、交通局、文化局、教育局、國土資源局、民政局、水務(wù)管理辦、市政府法制辦等部門和環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜城街道、新莊街道、丁蜀鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集并親自參加。各成員單位確定專人負(fù)責(zé)與市城市管理委員會辦公室（以下簡稱市城管委辦公室）日常聯(lián)系。聯(lián)席會議定期或不定期召開，原則上每半年召開成員單位負(fù)責(zé)人會議，每季召開主任辦公會議，也可根據(jù)工作需要由市城管委辦公室按照成員單位提議不定期召集會議，臨時(shí)聯(lián)席會議參加單位可根據(jù)會議議題所涉及的部門酌情確定。聯(lián)席會議的主要職責(zé)是交流總結(jié)工作，部署安排工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決階段性重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，研究制定城市管理重大政策性舉措。聯(lián)席會議討論決定的事項(xiàng)，由市城管委辦公室形成會議紀(jì)要，各成員單位根據(jù)會議紀(jì)要認(rèn)真執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)向市城管委辦公室反饋，由市城管委辦公室負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，并形成檢查通報(bào)。市政府將把相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）工作落實(shí)情況作為對其年度考核的依據(jù)之一。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）可參照建立相應(yīng)制度。

（二）建立相互函告制度

市城市管理委員會各成員單位應(yīng)相互抄送、函告工作情況，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、互動，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，重要信息要即時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并抄送市城管委辦公室，對重要問題，應(yīng)在聯(lián)席會議上進(jìn)行通報(bào)。市城管委辦公室應(yīng)定期通報(bào)各部門在城市管理中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)總結(jié)推廣。

（三）建立責(zé)任落實(shí)制度

要充分發(fā)揮市城市管理委員會及其辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加大督促檢查力度，努力形成各職能部門各司其職、齊抓共管的工作合力。市城市管理委員會各成員單位應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任管理，把責(zé)任落實(shí)到人；對于相關(guān)部門的函告事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)處理，不得推諉扯皮。在城市管理過程中，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對不認(rèn)真履行報(bào)告制度、通報(bào)制度、抄告制度及對工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位、制度不執(zhí)行、工作不達(dá)標(biāo)的部門單位，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二、明確各級城市管理主要職責(zé)

——市城市管理委員會在整個城市管理體系中，處于核心地位，起宏觀決策作用。其工作重點(diǎn)是對全市城市管理工作進(jìn)行宏觀規(guī)劃和決策，提出年度城市管理工作目標(biāo)任務(wù)，并將之分解落實(shí)到各有關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），對部門和鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的城市管理工作進(jìn)行檢查考核，對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項(xiàng)和涉及全局性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。市城管委辦公室負(fù)責(zé)城市管理委員會的日常事務(wù)，制定城市管理年度計(jì)劃，部署工作任務(wù)；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門開展城市管理工作；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對各城市管理部門和鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，進(jìn)行督辦；對各職能部門履行城市管理職責(zé)情況進(jìn)行評議考核。

——部門管理是城市管理的關(guān)鍵，在整個城市管理體系中起著組織實(shí)施作用。其工作重點(diǎn)是根據(jù)法定職責(zé)和職能分工，結(jié)合本部門工作實(shí)際，針對城市管理中的突出問題，組織開展集中整治，徹底解決城市管理中多頭執(zhí)法、職能交叉、效率不高等問題。

——鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）管理是城市管理的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。其工作重點(diǎn)是根據(jù)市級下達(dá)的城市管理目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合所轄區(qū)域管理實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序管理。

——社區(qū)（村委）管理是實(shí)現(xiàn)自治的具體內(nèi)容。其工作重點(diǎn)是健全和落實(shí)社區(qū)（村委）環(huán)境衛(wèi)生管理制度，及時(shí)監(jiān)督、制止和舉報(bào)城市管理中的違法違章行為，動員居民（村民）和轄區(qū)單位參與城市管理。

三、明確城市管理重點(diǎn)工作責(zé)任分工

根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和江蘇省、無錫市、宜興市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定要求，結(jié)合工作實(shí)際，明確我市城區(qū)城市管理十八項(xiàng)重點(diǎn)工作職責(zé)分工，具體為：環(huán)衛(wèi)保潔管理由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法、交通、公安等部門和環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜城街道配合；道路容貌管理由市城管、建設(shè)部門共同牽頭，市規(guī)劃、公安、交通、供電、電信、廣電等部門配合;河容岸貌管理由市城管部門牽頭，市建設(shè)、水利農(nóng)機(jī)、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)林、交通等部門配合；城市綠化管理由市建設(shè)部門牽頭，屬地政府配合；菜場內(nèi)部管理由市工商部門牽頭，組織對市場主辦單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城管、建設(shè)等部門配合；住宅小區(qū)管理由屬地政府、市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法部門配合；城區(qū)工地管理由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法、環(huán)保、公安等部門配合；城中村、城郊接合部管理由屬地政府牽頭，市相關(guān)部門配合；違法建設(shè)管理由市規(guī)劃、城管執(zhí)法部門共同牽頭，市建設(shè)、國土資源、工商、公安等部門及屬地政府配合；無證占道經(jīng)營管理由市城管執(zhí)法部門牽頭，市工商、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門及屬地政府配合；城市大型戶外廣告設(shè)置管理由市城管執(zhí)法部門牽頭，市規(guī)劃、工商、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、交通等部門及屬地政府配合；游民乞丐管理由市民政部門牽頭，市公安、城管、衛(wèi)生等部門及屬地政府配合；便民亭棚攤（站）點(diǎn)設(shè)置管理由市城管執(zhí)法部門牽頭，市建設(shè)、交通、公安、規(guī)劃、民政、體育、郵政等部門配合；車輛清洗修理、廢品收購管理由市城管執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保等部門共同牽頭，市規(guī)劃、公安、交通、水務(wù)管理等部門配合；“六小”行業(yè)管理由市衛(wèi)生部門牽頭，市工商、環(huán)保、城管、公安等部門配合;除“四害”由市愛衛(wèi)部門牽頭，市相關(guān)部門及屬地政府配合；居民區(qū)“懶漢爐”管理由市環(huán)保部門牽頭，市工商、建設(shè)、城管、公安等部門及屬地政府配合；城市犬類管理由市公安部門牽頭，市農(nóng)林、衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管執(zhí)法、工商等部門及屬地政府配合。（詳見附件）

四、完善城市管理考核督查獎懲機(jī)制

對城市管理的考核督查獎懲工作，由市城市管理委員會具體組織和負(fù)責(zé)實(shí)施。

（一）考核工作

1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)。以“山水杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，圍繞日常保潔管理、菜場管理、城市交通管理、道路容貌管理、城區(qū)河道管理、城市綠化管理、小區(qū)管理、建筑工地管理、城郊接合部管理等18個方面的管理要素，由市城市管理委員會辦公室制定出客觀科學(xué)能夠反映城市管理實(shí)際效果的城市管理測評標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任部門對照市定標(biāo)準(zhǔn)，制定部門考核細(xì)則，進(jìn)行分值量化，并報(bào)市城市管理委員會審核，匯總后形成考核具體規(guī)定。

2、建立考核隊(duì)伍。市城市管理委員會辦公室具體負(fù)責(zé)“山水杯”城管創(chuàng)優(yōu)活動的日常組織實(shí)施工作，牽頭相關(guān)城市管理部門組成創(chuàng)優(yōu)檢查考核組，定期對各部門的城市管理工作進(jìn)行考評，排查問題，提出工作意見。

3、加強(qiáng)檢查考核。日常考核由市城市管理委員會辦公室牽頭，組織相關(guān)人員按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的模式，采取“每月自查、每季檢查、半年考評、年終集中評議”的辦法，對各城市管理部門所承擔(dān)的工作職責(zé)、實(shí)施情況進(jìn)行考評。考核采取明查與暗訪相結(jié)合的方法進(jìn)行，暗訪由市城市管理委員會辦公室牽頭組織；明查由市城市管理委員會辦公室組織相關(guān)城市管理部門人員開展聯(lián)合檢查。考核結(jié)果由市城市管理委員會辦公室以月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告的形式進(jìn)行通報(bào)。

（二）督查工作

對日常檢查考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，由市城市管理委員會辦公室編寫簡報(bào)進(jìn)行通報(bào)。對創(chuàng)優(yōu)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由市城市管理委員會下發(fā)整改通知書。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要認(rèn)真做好整改工作，市城市管理委員會辦公室要負(fù)責(zé)對整改情況做好跟蹤監(jiān)督工作。

（三）獎懲工作

年終由市城市管理委員會組織考核人員根據(jù)全年檢查情況、被考評單位職能履行情況、檢查考評問題整改率等有關(guān)情況進(jìn)行集中評議。對全年考評成績優(yōu)秀的部門（單位）和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道進(jìn)行表彰獎勵。

附：宜興市城區(qū)城市管理重點(diǎn)工作職責(zé)分工

宜興市人民政府

二○○八年三月五日

宜興市城區(qū)城市管理重點(diǎn)工作職責(zé)分工

一、環(huán)衛(wèi)保潔管理

由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法、交通、公安等部門和環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜城街辦等鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）配合。

1、道路保潔：城區(qū)主要道路由市建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清掃保潔，做到全天候、全覆蓋；國道、省道由市交通部門負(fù)責(zé)，其中連接中心城區(qū)的主要出入口及過境公路清掃保潔作業(yè)應(yīng)達(dá)到《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

2、門前三包：將門前三包保潔范圍納入環(huán)衛(wèi)一體化保潔，提高道路整體保潔水平，市城管執(zhí)法部門實(shí)施考核。

3、新村小區(qū)衛(wèi)生、綠化保潔：由市建設(shè)局督促物業(yè)管理公司加強(qiáng)住宅小區(qū)的清掃保潔；暫未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)由屬地政府落實(shí)清掃保潔。

二、道路容貌管理

由市城管執(zhí)法、建設(shè)部門共同牽頭，市規(guī)劃、公安、交通、供電、電信、廣電等有關(guān)部門配合。

根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)建市容管理示范路的通知》（蘇建城[2006]250號）精神，圍繞省市容管理示范路創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面，逐步提高道路容貌管理水平。

1、臨街建（構(gòu)）筑物出新：由市規(guī)劃部門制定出臺關(guān)于臨街建（構(gòu)）筑物出新的相關(guān)規(guī)劃，市建設(shè)部門督促落實(shí)臨街建筑物外立面裝飾、裝修、粉刷、清洗工作。

2、戶外廣告、店招店牌：由市城管執(zhí)法部門按照《宜興市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》要求，清理、整治、改造戶外廣告，規(guī)范戶外廣告審批。

3、提高綠化品位：由市建設(shè)綠化部門根據(jù)需要，因地制宜，逐年對道路綠化進(jìn)行改造、完善提高，對綠地定期修剪、除草、治蟲、施肥，確保無缺株、死株。

4、道路公共設(shè)施：人行道板、盲道、公廁、果殼箱等市政公用設(shè)施由市建設(shè)部門負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)、保潔、出新；交通標(biāo)志標(biāo)線、交通護(hù)欄、交通信號燈等交通設(shè)施由市公安部門負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)、保潔、出新；亭棚攤（站）點(diǎn)由各自產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保潔、出新。

5、景觀照明：由市城管執(zhí)法部門按照《宜興市城市夜景燈飾管理暫行辦法》要求，高起點(diǎn)做好景觀照明的設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，使道路照明、綠化照明、建筑照明、戶外廣告照明及重要節(jié)點(diǎn)照明相互協(xié)調(diào)、相互映襯、各具特色、整體和諧。

6、桿線入地：開展城區(qū)主要道路市容環(huán)境綜合整治，由市廣電、供電、電信等部門、單位負(fù)責(zé)逐步實(shí)施桿線入地工作，將架空桿線納入規(guī)范化管理軌道。

7、加強(qiáng)停車管理：市城管執(zhí)法部門牽頭，市公安、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門配合。市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制城區(qū)公共停車場設(shè)置規(guī)劃，市城管執(zhí)法部門會同公安、交通等部門根據(jù)交通狀況在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車場建設(shè)工作。市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)車輛停放秩序管理，提高公共停車場管理水平。市公安部門負(fù)責(zé)城區(qū)主要道口、易擁堵路段及節(jié)假日、上下班等高峰時(shí)段的交通疏導(dǎo)。市交通部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市公交車、出租車滯留候客、隨意停靠的管理，市公安、城管執(zhí)法等部門配合。市城管執(zhí)法部門加強(qiáng)城區(qū)主要道路人行道板上的摩托車、非機(jī)動車停放秩序管理，做到劃線、分類、有序停放。

8、加強(qiáng)城區(qū)禁限車輛管理：由市公安部門牽頭，市交通、建設(shè)、城管執(zhí)法等部門及屬地政府配合，對貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動三輪車等禁限車輛進(jìn)入城區(qū)的范圍、時(shí)間、停放等作出規(guī)定，加強(qiáng)出入管理和停放管理。

三、河容岸貌管理

由市城管執(zhí)法部門牽頭，市建設(shè)、水利農(nóng)機(jī)、水務(wù)管理、環(huán)保、農(nóng)林、交通等部門配合。

嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善城區(qū)河道管理工作機(jī)制的若干意見》文件精神，強(qiáng)化相關(guān)部門的河道管理職能。

1、市城管執(zhí)法部門承擔(dān)除相關(guān)審批職能外的河道保潔、涉河建設(shè)、河道利用及原由市建設(shè)部門承擔(dān)的日常清淤等職能。管理范圍為規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)所有河道及河道兩側(cè)各 10米區(qū)域。保潔范圍為已改造河道駁岸以內(nèi)或設(shè)定河岸迎水坡面以內(nèi)，尚未實(shí)施整治的自然河道河岸以歷史最高洪水位所達(dá)自然河岸迎水坡面以內(nèi)。

2、對城區(qū)河道管理范圍內(nèi)涉及的占用審批行為，由市城管執(zhí)法部門牽頭組織市有關(guān)職能部門，經(jīng)集體商量同意后，由市有關(guān)職能部門按照相關(guān)法律法規(guī)分別審批，其中重大市政建設(shè)項(xiàng)目及舊城改造涉及的審批事項(xiàng)，由市規(guī)劃部門牽頭，同時(shí)征求市水利農(nóng)機(jī)和城管執(zhí)法部門意見。

3、市水務(wù)管理部門會同市環(huán)保、水利農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)實(shí)施“清水工程”，綜合運(yùn)用污水截流、排污控制等措施實(shí)施水環(huán)境整治。

4、市農(nóng)林部門負(fù)責(zé)城區(qū)河道禁漁工作。

5、市交通部門負(fù)責(zé)城區(qū)河道禁航工作。

四、城市綠化管理

由市建設(shè)部門牽頭，屬地政府配合。

1、由市建設(shè)部門牽頭組織對城區(qū)建設(shè)年代較長的綠地進(jìn)行改造和更新，提高綠化品位。

2、加強(qiáng)對國省市道主要道路綠化的改造和養(yǎng)護(hù)工作，提升其管養(yǎng)水平。

3、加強(qiáng)綠化管養(yǎng)，擴(kuò)大城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作的范圍，加強(qiáng)考核，提高管養(yǎng)水平；規(guī)范綠化市場管理，合理增加投入，形成有序、健康的競爭，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)力的管養(yǎng)隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)對城區(qū)及國省市道主要道路綠地開挖的審批工作，嚴(yán)防私自開挖，確保綠化成果不受破壞。

五、菜場內(nèi)部管理

由市工商部門牽頭，組織對市場主辦單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門配合。

1、市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好新建菜場的規(guī)劃布點(diǎn)，并根據(jù)周邊居民的居住狀況和地塊開發(fā)計(jì)劃合理確定市場規(guī)模。

2、由市建設(shè)部門牽頭，會同市工商部門逐步對城區(qū)老菜場進(jìn)行提檔升級和移址建設(shè)，并研究制訂老菜場硬件設(shè)施改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3、市工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對菜場內(nèi)部環(huán)境和流通秩序的監(jiān)管。

4、市城管執(zhí)法部門牽頭組織開展城區(qū)菜場外圍環(huán)境集中整治，并落實(shí)菜場外圍市容環(huán)境秩序的長效管理。

5、各菜場主辦單位要按照“誰主辦、誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，對照市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度要求抓好市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生秩序管理，同時(shí)主動配合市城管執(zhí)法部門做好菜場外圍市容環(huán)境管理工作。

6、市建設(shè)部門負(fù)責(zé)菜場外圍衛(wèi)生保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施的完善維護(hù)，合理布點(diǎn)設(shè)置，定期清洗垃圾箱，督促各菜場完善垃圾收集的相關(guān)硬件設(shè)施。

六、住宅小區(qū)管理

由屬地政府和市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法部門配合。

1、建立以市相關(guān)部門配合，屬地政府具體落實(shí)，市、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、社區(qū)共同監(jiān)管的工作體系。市建設(shè)部門繼續(xù)會同屬地政府做好老住宅小區(qū)的整治轉(zhuǎn)軌、提檔升級工作，確保公建配套、補(bǔ)建到位。

2、市建設(shè)部門要督促各物業(yè)管理公司做好住宅小區(qū)的各項(xiàng)管理工作，尤其要落實(shí)好車輛停放秩序管理、違法建設(shè)管理和煙花爆竹燃放管理等重點(diǎn)內(nèi)容；暫未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，車輛停放秩序管理由屬地政府負(fù)責(zé)。

3、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和違規(guī)燃放煙花爆竹等行為。

七、城區(qū)工地管理

由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法、環(huán)保、公安等部門配合。

1、由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法部門配合，切實(shí)加強(qiáng)對各類建設(shè)工地現(xiàn)場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格文明工地的評比考核，突出抓好工地規(guī)范化圍護(hù)及運(yùn)輸車輛出入管理。

2、由市建設(shè)部門牽頭，市城管執(zhí)法部門配合，加強(qiáng)市政工地的管理，督促規(guī)范作業(yè)圍護(hù)，實(shí)施安全文明施工。

3、由市建設(shè)部門負(fù)責(zé)，屬地政府配合，抓好拆遷工地的管理，規(guī)范圍護(hù)，嚴(yán)禁垃圾堆集和偷倒垃圾。

4、由市城管執(zhí)法部門牽頭，市建設(shè)、公安部門配合，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸處置管理，規(guī)范建筑垃圾處置核準(zhǔn)，嚴(yán)格審查建筑垃圾運(yùn)輸單位的承運(yùn)條件，嚴(yán)格落實(shí)散體流體密閉運(yùn)輸，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違章行為進(jìn)行查處。

5、由市建設(shè)部門牽頭，會同市城管執(zhí)法部門，督促建筑工地做好出入口道路硬化、沖洗設(shè)施設(shè)置等工作。

6、由市環(huán)保部門牽頭，市建設(shè)部門配合，查處建筑工地施工噪聲超標(biāo)擾民行為。

八、城中村、城郊接合部管理

由屬地政府牽頭，市相關(guān)部門配合。

1、有計(jì)劃地加快城中村改造步伐，加大城中村的環(huán)境、衛(wèi)生綜合整治力度，實(shí)施道路硬化，環(huán)境綠化，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高清掃保潔水平。

2、加強(qiáng)城郊接合部環(huán)境、衛(wèi)生綜合治理，落實(shí)管理責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi)，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善基礎(chǔ)硬件設(shè)施，加強(qiáng)清掃保潔和垃圾收集、運(yùn)輸管理，加強(qiáng)綠化管養(yǎng)，加強(qiáng)對暫住人口的管理和市容環(huán)境意識的宣傳教育。

九、違法建設(shè)管理

由市規(guī)劃、城管執(zhí)法部門共同牽頭，市建設(shè)、國土資源、工商、公安部門及屬地政府配合，嚴(yán)格落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》文件精神。

1、市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的有證規(guī)劃監(jiān)察工作，市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的無證規(guī)劃監(jiān)察工作。

2、城區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建設(shè)行為由市規(guī)劃或城管執(zhí)法部門依據(jù)職能依法查處，并負(fù)責(zé)拆除違法建筑物，屬地政府及其社區(qū)居委積極配合主管部門做好調(diào)查取證和拆除工作，市公安部門做好保障工作。

3、以屬地政府為單位組建專門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，各社區(qū)、村委設(shè)立信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、舉報(bào)在建違法建設(shè)。

4、市城管執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)等部門要建立相互抄告和會辦制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理違法建設(shè)查處過程中規(guī)劃證照補(bǔ)辦事宜及其他有關(guān)問題。

5、市國土資源部門負(fù)責(zé)對違法用地建房進(jìn)行查處，市規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門及屬地政府配合。

6、對利用違法建設(shè)從事經(jīng)營的，市工商部門不予登記注冊，相關(guān)職能部門按各自職能進(jìn)行取締。

7、根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《無錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在承重墻上開門開窗行為由市建設(shè)房產(chǎn)部門查處，在外立面開門開窗行為由市城管執(zhí)法部門查處。

十、無證占道經(jīng)營管理

由市城管執(zhí)法部門牽頭，市工商、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門及屬地政府配合。

對無證占道經(jīng)營管理由市城管執(zhí)法部門牽頭，市工商、公安、衛(wèi)生等部門配合制定綜合整治意見，并聯(lián)合實(shí)施。

十一、城市大型戶外廣告設(shè)置管理

由市城管執(zhí)法部門牽頭，市規(guī)劃、工商、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、交通等部門及屬地政府配合。

1、由市城管執(zhí)法部門牽頭，市規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門和屬地政府配合，組織做好大型戶外廣告拍賣實(shí)施工作。

2、由市城管執(zhí)法部門牽頭，市規(guī)劃等相關(guān)部門及屬地政府配合，并做好拍賣后戶外廣告設(shè)施設(shè)置的審批及監(jiān)管工作。

3、市工商部門做好大型戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的審批和監(jiān)督檢查工作。

十二、游民乞丐管理

由市民政部門牽頭，市公安、城管執(zhí)法、衛(wèi)生等部門及屬地政府配合。

1、市民政部門負(fù)責(zé)對流浪乞討人員進(jìn)行收容、救助。

2、市公安部門負(fù)責(zé)打擊以乞討為名的各種違法犯罪活動，對在公共場所或交通工具上強(qiáng)討惡要、糾纏行人的發(fā)現(xiàn)一個、查處一個。

3、市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對流浪乞討人員中疑似精神病人的醫(yī)學(xué)鑒定和流浪精神病人的收治治療。

4、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對街頭流浪乞討人員的勸阻，并及時(shí)告知市民政部門予以護(hù)送、收容。

5、屬地政府負(fù)責(zé)對本市市籍轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的協(xié)調(diào)安置，負(fù)責(zé)對本市市籍轄區(qū)內(nèi)外出流浪精神病人和智障人員的協(xié)調(diào)落實(shí)收治監(jiān)護(hù)工作。

十三、便民亭棚攤（站）點(diǎn)設(shè)置管理

由市城管執(zhí)法部門牽頭，市建設(shè)、交通、公安、規(guī)劃、民政、體育、郵政等部門配合。

1、依照“職、權(quán)、責(zé)一致”的原則，審批同意后的管理責(zé)任實(shí)行“誰設(shè)置、誰負(fù)責(zé)”。

 2、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)季節(jié)性攤位的設(shè)置及便民修理攤點(diǎn)的規(guī)范化管理工作。牽頭組織市交通、建設(shè)、規(guī)劃等部門開展對公交車站臺的設(shè)置審批工作。

十四、車輛清洗修理、廢品收購管理

由市城管執(zhí)法、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保部門共同牽頭，市規(guī)劃、公安、交通、水務(wù)管理等部門配合。

1、車輛清洗修理管理由市城管執(zhí)法部門牽頭，市工商、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通、水務(wù)管理等部門配合，對車輛清洗、修理站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范審批、規(guī)范管理，對非法占道、污染環(huán)境等違法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

2、由市經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保等部門牽頭，市公安、城管執(zhí)法等部門配合，嚴(yán)格廢舊物資回收站的審批和管理，對廢品收購站占道、環(huán)境衛(wèi)生差、污染環(huán)境等違法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以查處。

十五、“六小”行業(yè)管理

由市衛(wèi)生部門牽頭，市工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門配合。

1、由市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一全市“六小行業(yè)”衛(wèi)生條件標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一受理、屬地管理的原則辦理衛(wèi)生許可，市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一管理，加強(qiáng)日常衛(wèi)生檢查。

2、市環(huán)保部門在聯(lián)合會審的基礎(chǔ)上，對“六小行業(yè)”實(shí)行審批。市工商部門在市衛(wèi)生、環(huán)保前置審批完成的基礎(chǔ)上，發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照。

3、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違章搭建和流動占道“六小”經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行取締。對未取得合法證照的“六小行業(yè)”單位，由市清理無證無照工作聯(lián)席會議辦公室牽頭，市工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門按照各自的職能進(jìn)行查處，直至取締。

十六、除“四害”

由市愛衛(wèi)部門牽頭，市相關(guān)部門及屬地政府配合。

1、根據(jù)《無錫市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》和《無錫市除“四害”工作管理辦法》要求，市各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門各司其職，確保全市統(tǒng)一組織，有效控制“四害”密度。

2、居民區(qū)除“四害”工作實(shí)行“兩位一體”管理，每街道按需要臨時(shí)配備2—3名消殺員，將公共環(huán)境消殺與環(huán)衛(wèi)消殺有機(jī)結(jié)合，提高工作效率和質(zhì)量。

十七、居民區(qū)“懶漢爐”管理

由市環(huán)保部門牽頭，市工商、建設(shè)、城管執(zhí)法、公安等部門及屬地政府配合。

1、由市環(huán)保部門牽頭，市城管執(zhí)法、建設(shè)等部門配合，制訂《“懶漢爐”設(shè)置與管理標(biāo)準(zhǔn)》，并組織屬地政府對現(xiàn)有的居民區(qū)“懶漢爐”進(jìn)行專項(xiàng)整治。

2、由市城管執(zhí)法部門牽頭，市建設(shè)部門及屬地政府配合，做好各居民區(qū)“懶漢爐”燃料亂堆放、破壞綠化以及違法搭建、擅自改變住房及車庫性質(zhì)等整治工作。

3、由屬地政府做好居民區(qū)“懶漢爐”的調(diào)查摸底工作和被取締“懶漢爐”業(yè)主的思想以及妥善安置工作。

4、市環(huán)保、工商、城管執(zhí)法、建設(shè)、公安等部門，按照各自職能對居民區(qū)“懶漢爐”無證無照經(jīng)營進(jìn)行取締。屬地政府做好相應(yīng)配合工作。

十八、城市犬類管理

由市公安部門牽頭，市農(nóng)林、衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管執(zhí)法、工商等部門及屬地政府配合，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)《無錫市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》制定《宜興市養(yǎng)犬管理辦法》

1、由市公安部門負(fù)責(zé)做好狂犬、流浪犬的處置，查處涉及犬類管理的治安、刑事案件。

2、市農(nóng)林部門負(fù)責(zé)犬只留檢管理及無害化處理，獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬只的檢疫、免疫，診療許可、犬類狂犬病情預(yù)防監(jiān)控，對經(jīng)營、養(yǎng)殖、寄養(yǎng)場所免疫情況進(jìn)行監(jiān)督，督促養(yǎng)犬人對所養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫。

3、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對街面無證流動售犬，以及因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處工作。

4、市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)；做好人用狂犬病疫苗注射和狂犬病患者診治以及人患狂犬病疫情預(yù)防監(jiān)控的管理工作。

5、市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

6、市工商部門加強(qiáng)對犬類經(jīng)營活動的管理。

7、居民委員會、村民委員會和住宅小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作，開展依法養(yǎng)犬的宣傳教育，調(diào)解處理好因養(yǎng)犬引起的民事糾紛。