| 文號 | 宜政發[2010]126號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2010-08-31 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位： 現將《宜興市新能源產業發展三年（2010-2012年）行動計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。 宜興市人民政府 二○一○年八月三十一日 宜興市新能源產業發展三年（2010-2012年）行動計劃 新能源產業是近年來全球發展最快的新興產業之一，也是我市最具發展潛力的新興產業。為適應高新技術產業發展的要求，全面落實市委市政府培育新興戰略性產業的目標任務，增強自主創新能力，提升發展水平，根據國家、省和無錫市相關新能源產業發展規劃，特制定宜興市新能源產業發展三年（2010-2012年）行動計劃。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府“支柱產業高端化、新興產業規模化、傳統產業品牌化”的戰略要求，堅持自主創新和引進消化吸收相結合，建立健全新能源產業技術創新體系，培育自主知識產權和自主品牌，加大招商引資和招才引智力度，提升統籌發展水平，推動光伏產業和風電裝備產業做大做強，加快生物質能、核電裝備制造、氫燃料電池產業規模化發展，推動新能源產業成為新一輪經濟發展的戰略先導產業，把宜興建設成在國內具有重要地位和較強競爭力的新能源產業集聚區和應用示范基地。 二、主要目標 1、迅速擴大新能源產業規模。未來三年，新能源產業保持年均50%以上的增長幅度，其中 2010年實現銷售收入50億元； 2012年實現銷售收入200億元，建成光伏產能2000MW，風電產能1500MW的生產能力；2015年實現銷售500億元，光伏產能達到3000MW，風電產能達到3000MW。 2、加快培育一批核心競爭力強、主業突出、行業領先的大企業（集團）；到2012年，培育銷售收入50億1家，超10億元企業5家；2015年，培育100億企業1家，超50億元企業3家，10億元企業5家。 3、加快培育一批名牌產品。到2012年，國電光伏、佳誠太陽能、邁杰太陽能等重點企業的主要產品，爭創中國名牌產品或中國馳名商標。 三、主要發展 1、光伏產業 太陽能電池、組件及系統：重點發展高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關鍵技術和產品，支持組件封裝工藝關鍵技術和新材料研發與產業化，鼓勵發展光電轉化率國際領先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池。 IGBT：加強與東方電氣合作，力促IGBT生產線落戶開發區，進軍半導體集成電路產業高端領域，將開發區建成全國逆變器核心器件IGBT芯片的重要生產基地。 逆變器：推進賽諾公司建設進度，立足本地資源，鞏固蘇、錫、常太陽能市場，輻射全國，努力建成為國內最大的逆變器生產基地。 薄膜太陽能：加快推進總投資9980萬美元的無錫日晶新能源公司投資進度，盡快形成批量生產能力。 聚光式太陽能及跟蹤器：重點開展第三代聚光式太陽能關鍵技術和新材料的研發和產業化，加快建設35千瓦的示范工程，實現產品量產應用。 2、風電產業 風電整機：提高1.5MW風電機組設計制造的技術水平，擴大規模化生產能力，加快2.5MW以上陸上風電機組和兆瓦級以上海上風電機組的研制和產業化；組織3MW以上風電機組的關鍵技術攻關。2012年力爭形成1500MW的生產能力，2015年產能突破3000MW。 葉片：2010年，雅喜璐公司的1.5MW及以下風電葉片達到批量生產，加快2.5MW及以上風電葉片研發步伐，形成2012年800MW，2015年1500MW的生產能力。 塔筒（架）：以滬寧鋼機、宇杰科技等企業為主體，研制生產高穩定性、長壽命大型塔（筒）架，實現產品升級。 機罩：推動華凌公司為代表的風電機罩企業加快技術創新步伐，研發生產1.5MW以上風電機罩，實現園區風電產業的互補配套。 電纜：進一步提高風力發電用動力軟電纜的耐候性能和機械性能，開發多種復雜環境下風電電纜品種，不斷擴大市場份額。 傳動軸：加大泰科風能設備公司與意大利著名的黑馬公司的聯合，設計開發風力發電機組主軸和傳動軸，2010年實現批量生產。 控制系統：重點開發變頻、變漿控制、驅動設計制造技術、數字化風力發電場調度控制技術和并網控制系統等關鍵技術和產品。 3、核電產業 核電管材：重點發展填補國內空白、替代進口的核電“U”型用管、核電蒸發器管。重點推進寶銀鋼管年產1500噸核電蒸發器管、銀環鋼管年產8000噸核電用管以及宜鵬機械、三和管業、金港灣不銹鋼等項目，推進江蘇銀環與寶鋼集團、中廣核，宜鵬機械與清華大學的深度合作，確保技術的先進性、市場的穩定性，市場占有率達50%以上。 核電鍛件：發揮宜鵬機械“2個獨有”的市場優勢，即獨有的分步擠壓生產工藝和獨有的10萬噸壓機技術，到2012年形成年產1萬噸核電鍛件的生產能力，滿足5套1000MW級核島主設備需要 其它核電材料：進一步擴大核電閥門、核電門、核三級設備等產品的市場占有率，依托其它核電配套企業的資源優勢，形成合作共贏、互惠互利，共同促進的新型產業聯盟，不斷增強地區品牌和市場競爭力。 4、生物質能 生物柴油：以江蘇高科石化股份有限公司為龍頭，加大生物質能生產關鍵技術研發力度，進一步擴大生產規模，提高產品質量，帶動產業健康有序發展。 垃圾發電：光大環保能源（宜興）進一步提高焚燒鍋爐燃燒效率。加強對固化后飛灰處置的跟蹤管理；進一步完善滲濾液的深度處理。確保廢水處理設施穩定持續運行，實現廢水回用“零排放”。加強對煙氣凈化設施的管理，確保廢氣中污染物長期穩定達標排放。 5、氫燃料電池 以江蘇新源動力為代表的氫燃料電池產業化基地為依托，重點發展燃料電池，突破燃料電池關鍵部件低成本規模化制造技術。 四、保障措施 1、切實加強領導，強化規劃引導。一是加強組織領導，成立市主要領導掛帥，市發改、經信、科技、建設、財政、環保和開發區等單位組成的新能源產業發展和推廣應用協調領導小組，統一協調領導我市新能源產業發展，加大新能源產業推進工作力度，加強對全市新能源產業發展工作的指導。建立高效的協調管理機制，對新能源產業基地建設中的重大問題，及時協調解決，促進新能源產業健康快速發展。二是注重規劃引導，摸清我市新能源產業發展現狀，把握發展趨勢，做好重點領域專項規劃編制工作，科學確定產業園區和基地的功能定位，引導企業向園區集中，優化產業布局，促進產業集聚和規模發展。加強專項規劃與國家、省、無錫市總體規劃的銜接，完善規劃實施機制的績效考核制度。加強新能源產業固定資產投資項目環境影響評價工作，為符合產業政策的環境友好型項目開辟“綠色通道”。 2、突出項目建設，擴大產業規模。一是推進實施一批重點項目，重點推進國電光伏晶硅太陽能電池一體化項目、佳誠太陽能電池及組件擴能、邁吉太陽能電池片、電池組件擴能等項目建設進度，及時協調解決項目建設中的難題，確保項目順利實施，使這批項目早竣工、早投產。二是挖掘一批儲備項目，以經濟開發區新能源產業區為載體，緊緊抓住國際光伏產業調整契機，圍繞產業配套及產業鏈的延伸，積極瞄準央企、500強企業、上市企業等，加大招商引資力度，加大項目源的儲備和開發，加強項目的跟蹤銜接，完善項目建設條件，簡化項目審批程序，促使項目早落戶、早開工。三是突破一批關鍵技術，以華創光電為龍頭，以國電新能源研究院宜興分院、華北電力大學新能源學院（宜興）、德國GPSolar研發中心分院為技術支撐，圍繞晶硅電池、薄膜電池、生產及檢測設備、集成系統設計和設備制造等關鍵環節，組織開展晶硅太陽能、薄膜太陽能、聚光式太陽能的技術攻關。全力支持國電光伏、佳誠太陽能、邁吉太陽能、昊陽太陽能等一批光伏企業發展壯大。集成和整合光伏產業主導產品、關鍵技術、研發體系、人才團隊等各類資源，促進光伏產業規模化、集約化、國際化發展。盡早形成規模超百億元的光伏產業集群。 3、落實政策措施，加大扶持力度。一是加大政策扶持力度，有效落實好“關于進一步促進宜興經濟又好又快發展的若干政策意見”、“關于大力鼓勵工業企業裝備投入的意見”等現有扶持政策，重點向新能源產業傾斜，支持企業加快發展壯大，促進新能源產業的快速發展。二是出臺促進新能源產業發展扶持政策，充分發揮政府在資源配置中的導向作用、杠桿作用和激勵作用，貫徹落實國家、省和無錫市有關新能源產業扶持政策，研究制定我市促進新能源產業發展的扶持政策，對新能源產業投資、技術攻關、自主創新、知識產權、品牌建設、高層次人才引進、創業投資、資金擔保、資源配置等方面給予政策扶持。三是優先對上爭取扶持，優先支持符合條件的新能源企業申報國家科技重大專項、高技術產業化專項、重點行業結構調整專項和裝備制造業發展專項，積極爭取國債資金和中央預算內補助資金的支持，對國家重大產業化專項、科技重大專項給予地方配套。 4、加強載體建設，提升服務水平。一是加快“三創”載體建設，依托開發區華東光電子創新基地，著力構建“孵化、研發和公共技術服務”三大科技平臺，為推動產業轉型升級提供技術支撐。同時，建立健全信息咨詢服務平臺、投融資服務平臺、中介服務平臺、知識產權服務平臺、產學研合作平臺。二是創優服務環境，加強新能源產業統計和經濟形勢分析工作，把握運行規律，研究新情況、新問題，及時發布產業發展信息，引導企業健康發展。優化工作流程，加大部門協調服務力度，加快項目審批進度，使重大項目盡早投產達效。大力發展技術評估、技術咨詢、技術服務、技術轉移、專利代理、科技信息、投融資、人才培養、法律服務等各類中介組織，形成完整的服務保障體系，為企業提供便捷高效的服務。 附：宜興市新能源產業重點項目（2010-2012年）（略）
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公安備案號：32028202000509